天财珠教通字〔2021〕46号
各教学单位：
按照《市教委关于印发强化教育系统安全生产整治确保中秋节和国庆节期间安全稳定方案的通知》（津教安函[2021]34号）要求，各教学单位要结合自身实际，相应制定《中秋节和国庆节期间实验室安全稳定方案》，并按照相关要求抓好自查整改工作，于9月18日前将《方案》和自查整改情况总结电子版报教务部实践教学科。
联系人：刘华梅，电话：22425102。
教务部
2021年9月13日
强化教育系统安全生产整治
确保中秋节和国庆节期间安全稳定方案
为贯彻落实市安委会工作部署，全力确保中秋节和国庆节期间全市安全生产形势持续稳定，按照有关要求，市教委决定自9月10日至10月10日在全市教育系统开展为期一个月的教育系统安全生产综合整治。现制定方案如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，统筹发展和安全两件大事，既立足当前防范重特大事故发生，又着眼长远，健全完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的治本之策，强化源头治理、系统治理，进一步提高安全生产治理能力水平，为经济社会发展营造安全稳定社会环境，为中秋节、国庆节营造良好节日氛围。
二、整治重点
深入贯彻新修订的《安全生产法》，在持续推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚的同时，进一步强化教育系统危险化学品、消防、交通运输、建设施工、燃气、地下管线、特种设备、电力等方面安全生产综合整治。
（一）危险化学品方面。深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动危险化学品安全生产专项整治三年行动集中攻坚，巩固危险化学品安全隐患大起底大排查工作成果，开展防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化水平为重点的“一防三提升”工作；开展危险化学品安全生产专项整治；检查安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理等制度建立情况。
（二）消防安全方面。重点整治消防安全责任制不落实，人员密集场所存在安全隐患，电动自行车消防安全管理不到位，电气线路老化，消防车通道、疏散通道堵塞占用，消防设施损坏，安全培训演练不到位等问题。
（三）交通运输安全方面。全面整治校内车辆超速超载超限、严格落实《天津市校车安全管理细则》各项要求。
（四）建设施工安全方面。重点整治施工企业无相关资质证书或超资质范围承建校内建设施工工程，落实防火、防中毒、防窒息工作措施不到位，施工现场、生活区，易燃物品存放区等重点部位的安全管理不到位问题；学校建设施工管理部门，督促建筑施工方落实施工安全主体责任。
（五）燃气安全方面。重点整治校内燃气管道安全防范措施、隐患排查整改不到位，食堂等燃气使用场所燃气泄漏报警装置、应急照明装置、应急救援装备等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋校内燃气设施和用具等问题。
（六）地下管线安全方面。重点检查学校建设施工管理部门和校内建设施工企业落实“八个一律”文件情况。
（七）特种设备方面。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、校内专用机动车辆等特种设备开展全面安全排查整治。
（八）电力安全方面。重点检查变、配电室制定安全运行规程，值班人员持证上岗；电气线路敷设是否规范，是否存在超负荷用电，是否设置短路保护装置，是否建立完善电气线路和设备定期维护保养和检测制度并执行良好；是否存在私拉乱接电线，电气设备是否按照规定配备漏电保护装置等；相关单位是否制定触电急救和电气火灾应急预案或现场处置方案，是否定期进行演练，相关人员是否熟悉触电急救和电气火灾处置方法。
三、工作要求
（一）树立忧患意识，始终绷紧安全生产之弦
今年以来，全市生产安全事故呈现高发、多发态势，尚无减缓迹象，安全生产面临巨大压力。各区教育局、各学校要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，切实做到统筹安全和发展两件大事，坚守安全生产红线和底线。
（二）加强组织领导，全面推动各项工作落实
各区教育局、各学校要认真研究制定本单位具体实施方案，明确任务、细化措施、落实责任，层层动员部署，确保对所有单位、部门组织发动到位、检查督促到位。各区教育局、各学校主要领导要亲自挂帅，研究解决安全生产各类问题；分管领导要带队出征，对所分管领域开展检查、督查。各单位领导按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产监督管理责任。市教委将组成督导推动组，对落实《强化教育系统安全生产整治确保中秋节和国庆节期间安全稳定方案》情况开展督导检查，对组织动员不力、制度措施落实不力，甚至造成安全生产责任事故的单位党政负责人进行追责问责。
（三）深入排查整治，牢牢掌握安全生产主动权
各区教育局、各学校要对本辖区、本单位安全风险进行深入分析，建立“安全风险”清单，动态更新“事故隐患”清单；按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求严格落实整改，确保安全隐患及时“清零”；严格按照“隐患就是事故、事故就要处理”和“四铁”要求；深入查找制约安全稳定的深层次、根本性问题，动真碰硬加以解决，牢牢掌握安全生产主动权。
（四）完善应急预案，加强应急值班值守
各区教育局、各学校要进一步完善节日期间生产安全事故应急预案，有针对性地组织开展应急演练。节日期间要按照市教育两委要求落实带班、值班制度。一旦发生事故或紧急情况，各单位要及时报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保稳定。
